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　　這里說的房價上漲，一是指現(xiàn)在的房地產(chǎn)市場是以投資為主導(dǎo)的市場的房價上漲，如果是以消費為主導(dǎo)的市場房價上漲，上面這個問題沒有意義；二是指十九大報告給中國的房地產(chǎn)市場定位，規(guī)定“房子是住房的，不是炒的”，其實也是說，當(dāng)前中國房地產(chǎn)市場還是沒有回到居住功能，否則不需要中國的房地產(chǎn)市場重新定位；三是從當(dāng)前中國現(xiàn)實房地產(chǎn)市場的情況來看，出臺房地產(chǎn)市場調(diào)控政策之后，一線城市及二線熱點城市的住房銷售急劇下降，但是房價不僅沒有下跌（只有少數(shù)城市房價下跌），反之這些出臺房地產(chǎn)調(diào)控政策的城市房價還在上漲。而這種現(xiàn)象正是投資性房地產(chǎn)市場的特征。所以，文章的標(biāo)題就是指，如果投資性的住房市場的價格還在上漲，那么即使出臺許多房地產(chǎn)調(diào)控政策，這些城市的房地產(chǎn)市場能夠回歸到居住功能嗎？答案肯定是否定的。

　　國家統(tǒng)計局所公布的9月70個大中城市住宅價格顯示，9月份這些城市新建商品住宅價格環(huán)比上漲的城市為44個（8月為46個），持平的8個，下跌的18個。也就是說，即使從環(huán)比看，9月份國內(nèi)絕大多數(shù)城市（占比達(dá)63%）的房價在上漲，而且一些城市房價　　環(huán)比上漲幅度還相當(dāng)?shù)拇蟆１热绨矐c（環(huán)比上漲0.9%）、南充（環(huán)比上漲0.8%）、濟(jì)寧（環(huán)比上漲0.8%）、哈爾濱（環(huán)比上漲0.8%）、長春（環(huán)比上漲0.8%）等；也就是說，如果按照這樣的房價上漲幅度，2017年房價上漲仍然在兩位數(shù)以上。但環(huán)比下跌的城市僅是占比26%，而且除了個別城市的房價環(huán)比幅度大一點之外，如泉州（環(huán)比下跌0.8%），其他城市都很小，甚至于0.1%（如北京），根本就可忽略不計。或者說，這種數(shù)計還有可能是城市地方政府操縱的結(jié)果。

　　從同比看，8月70個大中城市新建商品住宅價格同比上漲的67個，同比下跌的3個。不僅房價上漲城市所占的96%以上，而且漲幅遠(yuǎn)大于下跌的幅度。如西安（同比上漲14.9%）北海（同比上漲14.2%）揚(yáng)州（同比上漲13.3%），有近20個城市的房價上漲在9%以上，只有3個城市下跌，如深圳（同比下跌3.8%）和成都（同比下跌2.8%）。

　　也就是說，以同比看，房價上漲最高的西安，其新建商品住宅價格達(dá)14.9%，長沙、沈陽和南寧等城市的新房價格漲幅也超過10%，位居全國房價漲幅前列。環(huán)比方面，長春、哈爾濱、沈陽、西寧、貴陽、烏魯木齊等城市進(jìn)入了全國房價環(huán)比增幅前10%的城市。也就是說，除了一線城市及二線熱點城市之外，其他省會城市的房價都在上漲，而且上漲幅度不小。同時，除了國家統(tǒng)計局所公布的70個大中城市之外，其他三四線城市的房價同樣在上漲，其房價漲幅同樣是很大。也就是說，二三四線城市的房價仍然處于過熱之中。

　　現(xiàn)在的問題是，一線城市的房價過熱過高，其價格早就上漲到5-10萬元一平方米，如果地方政府的房地產(chǎn)調(diào)控政策是要把這些城市的房價水平穩(wěn)定在這上面而不下跌，那么這種房價水平對于一般的居民來說，或?qū)^大多數(shù)購買為居住的居民來說，他們有能力進(jìn)入這樣的房價市場嗎？如果不能，那么這些城市的住房如何能夠回歸到居住功能？即使政府可以提供一些保障性住房及增加出租房，但是對于保障性住房來說，其適用范圍是非常非常有限的。而對增加租房市場來說，如果市場的房價維持一個十分高的水平，那么租賃市場的租金同樣會走得很高，不少人既很難承受高房租，也不愿意進(jìn)入住房租賃市場。在這種情況下，這些城市的住房市場要回歸到居住功能不可能。盡管政府在建造一些公有產(chǎn)權(quán)住房，但是建造這類住房同樣會十分有限。

　　而對二三四線城市來說，由于房價仍然處于過熱的狀態(tài)下，多數(shù)人購買的住房都是用于投資。因為，這些城市居民住房所占有比重會非常高。比如三四線城市的居民其家庭住房占有比例，并非是每家庭一套，而是每人一套是十分普遍的事情。現(xiàn)在不少居民利用過度寬松的信貸政策及稅收政策進(jìn)入房地產(chǎn)市場，除了少數(shù)改善性需求之外，多數(shù)用于投資。這也是當(dāng)前二三四線城市房地產(chǎn)調(diào)控仍然火熱的根本所在。如果是這樣，這些城市的房地產(chǎn)市場同樣是無法回歸到居住功能的。

　　所以，對于當(dāng)前國內(nèi)房地產(chǎn)市場的問題，政府職能部門如何還是走在房地產(chǎn)市場調(diào)控的老路上，是不可能讓中國房地產(chǎn)市場回歸到居住功能的。

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