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廣州再曝兩重點(diǎn)項(xiàng)目疑被轉(zhuǎn)標(biāo)

本報(bào)記者 侯君 北京、廣州報(bào)道

日前，廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程一個(gè)總額為2.4億的項(xiàng)目，被曝光疑存在操縱招投標(biāo)、并以4500萬(wàn)元轉(zhuǎn)標(biāo)黑幕后，引起輿論嘩然。《華夏時(shí)報(bào)》記者跟蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廣州另有兩項(xiàng)重點(diǎn)工程疑涉類似灰色操作，兩個(gè)項(xiàng)目案值約12億元，操縱招投標(biāo)、轉(zhuǎn)標(biāo)的特殊人士獲得灰色利益或過億。

據(jù)了解，這兩個(gè)項(xiàng)目分別是廣州市“北部水廠一期工程——廠區(qū)（含原水管、河涌改造）勘察、設(shè)計(jì)、施工一體化項(xiàng)目”（簡(jiǎn)稱北部水廠項(xiàng)目）、廣州市“石井凈水廠工程土建施工”項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱石井凈水廠項(xiàng)目），前者最終中標(biāo)價(jià)為8.1114億元，后者的中標(biāo)價(jià)為3.6952億元。

上述項(xiàng)目中標(biāo)方均為廣州市自來(lái)水工程公司。業(yè)主方分別為廣州市自來(lái)水公司和廣州市污水治理有限責(zé)任公司。一位知情人士向記者透露，操縱招投標(biāo)者及轉(zhuǎn)標(biāo)的臺(tái)面上人員，與此前被曝光的操縱白云機(jī)場(chǎng)[0.36% 資金 研報(bào)]改擴(kuò)建工程項(xiàng)目的人員重合，而買標(biāo)者，也疑似為同一人。

據(jù)記者此前調(diào)查，被曝光的白云機(jī)場(chǎng)2.4億元項(xiàng)目，為社會(huì)人員楊某文借用廣東省工業(yè)設(shè)備安裝公司名義中標(biāo)獲得，后將此標(biāo)轉(zhuǎn)賣給黃某榮、邱某鵬承包，后者為此向楊支付了4500萬(wàn)元轉(zhuǎn)標(biāo)費(fèi)。因?yàn)橘I標(biāo)人黃某榮、邱某鵬合作出現(xiàn)問題，上述違法違規(guī)操作細(xì)節(jié)被舉報(bào)而曝光。

多份書面材料及錄音證據(jù)顯示，邱、黃二人向主導(dǎo)招投標(biāo)活動(dòng)的楊某文支付了4500萬(wàn)元轉(zhuǎn)標(biāo)費(fèi)。而楊因?yàn)閾?dān)心轉(zhuǎn)賬留下痕跡，要求轉(zhuǎn)標(biāo)費(fèi)全部以現(xiàn)金支付。

一位參與搬取、運(yùn)送巨額現(xiàn)金的人士向《華夏時(shí)報(bào)》記者證實(shí)，黃某榮安排其財(cái)務(wù)人員羅某斌分多次從銀行取現(xiàn)數(shù)千萬(wàn)元，他和多名男子一起開著本田商務(wù)車搬取、運(yùn)送現(xiàn)金，然后由羅和黃某榮直接交予楊某文指定的收款對(duì)象。最多的一次，他們通過本田商務(wù)車裝了2000萬(wàn)元現(xiàn)金。該人士并清晰地指出了取錢的銀行、運(yùn)送的線路及最后交接的地點(diǎn)，還提供了多張搬取現(xiàn)金時(shí)的照片。照片顯示，接近一人高的現(xiàn)鈔整齊地碼放著，后被裝到多個(gè)條紋包裝袋中。

此事被曝光后，社會(huì)廣泛關(guān)注，廣東省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)、廣東省國(guó)資委、廣東省住建廳介入調(diào)查。不過，時(shí)間已過兩個(gè)多月，調(diào)查結(jié)果遲遲未獲公布。

近日，上述知情人士再次向記者提供證據(jù)材料稱，廣州另兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目“北部水廠項(xiàng)目”、“石井凈水廠項(xiàng)目”也存在類似違法違規(guī)操作。而令人驚訝的是，兩個(gè)項(xiàng)目的操縱者疑似仍為楊某文。而承包被曝光的白云機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目的黃某榮，疑參與后兩個(gè)項(xiàng)目的承包。

多張照片顯示，在一次石井凈水廠項(xiàng)目討論會(huì)場(chǎng)上，包括業(yè)主方、中標(biāo)方、施工方及專家人員在內(nèi)的20多人參會(huì)，而黃某榮作為施工方代表參會(huì)。多位認(rèn)識(shí)黃某榮的人士向記者進(jìn)行了指認(rèn)，證實(shí)黃參會(huì)。會(huì)議簽到表上，有黃某榮的簽字及其電話號(hào)碼，其簽寫的單位名稱為中標(biāo)單位“廣州市自來(lái)水工程公司”。

而另一項(xiàng)目北部水廠項(xiàng)目目前正在進(jìn)行前期施工。9月中旬，記者隨舉報(bào)者前往北部水廠項(xiàng)目部，對(duì)于“黃某榮是否參與項(xiàng)目”的問題，在此負(fù)責(zé)的一位約30歲的男子以“不知道”回應(yīng)，并拒絕回答其他問題。

一位與該男子認(rèn)識(shí)的舉報(bào)者對(duì)記者表示，該男子及其父親，與黃某榮是合作關(guān)系，承攬工程建設(shè)。這位舉報(bào)者說，在被媒體曝光后，黃某榮不再露面，工程交由他人負(fù)責(zé)。

在該項(xiàng)目部?jī)?nèi)，停著一輛車號(hào)為粵R8XXX7的工程皮卡車。舉報(bào)者對(duì)記者表示，此工程皮卡車一直歸黃某榮使用，經(jīng)常出現(xiàn)在白云機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目工地上。

上述知情人士指稱，楊某文利用關(guān)系獲得中標(biāo)工程后，轉(zhuǎn)手以中標(biāo)額15%到20%不等的價(jià)格轉(zhuǎn)賣給他人承包。“上述兩個(gè)項(xiàng)目中標(biāo)總額為11.7億，估計(jì)轉(zhuǎn)標(biāo)收的黑錢至少1億以上。”他說。

上述兩項(xiàng)工程的中標(biāo)單位均為廣州市自來(lái)水工程公司。日前記者前往該單位采訪，公司紀(jì)檢監(jiān)察室張主任表示，因?yàn)楣矩?fù)責(zé)人不在，對(duì)于“工程轉(zhuǎn)由他人承包”一事并不了解。她承諾在3天后給予答復(fù)，但截至發(fā)稿前，她一直未予回復(fù)。

記者此前多次撥打楊某文、黃某榮等人手機(jī)，但一直未能接通。

值得一提的是，在報(bào)道刊發(fā)后，有中間人士聯(lián)系本報(bào)記者，稱被卷入招投標(biāo)腐敗的另一家“掛名”中標(biāo)單位“廣東省工業(yè)設(shè)備安裝公司”希望不要繼續(xù)報(bào)道此事，記者要求該公司負(fù)責(zé)人能直接溝通，但此后未獲回應(yīng)。

依照《招標(biāo)法實(shí)施條例》第六十七條的規(guī)定，投標(biāo)人存在相互串通投標(biāo)等行為的，中標(biāo)無(wú)效，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照規(guī)定予以處罰。而第七十六條規(guī)定，中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，或存在違法轉(zhuǎn)讓、分包的，處千分之五到千分之十的罰款。

截至目前，記者尚未獲知廣東省紀(jì)檢部門介入調(diào)查。