參考消息網(wǎng)8月2日?qǐng)?bào)道 境外媒體稱,到目前為止,中國(guó)有數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的職工的日子過得棒極了。因?yàn)樗麄兊墓ぷ魇氰F飯碗,他們可以在工作崗位上混日子。現(xiàn)在這將發(fā)生改變。
據(jù)瑞士《新蘇黎世報(bào)》網(wǎng)站7月30日?qǐng)?bào)道稱,在中國(guó),為高校和公立醫(yī)院等相關(guān)機(jī)構(gòu)工作的人無疑是中了頭彩——至少到目前為止是這樣。這樣的工作還有另一個(gè)要素:大多數(shù)情況下不會(huì)被解雇。因此,這樣的工作特別受中國(guó)年輕人青睞。
報(bào)道稱,但最重要的一點(diǎn)是:不少年輕人只要進(jìn)入這個(gè)“安樂鄉(xiāng)”,為服務(wù)對(duì)象奉獻(xiàn)的動(dòng)力就消失了。由于缺少對(duì)手和壓力,他們不知道競(jìng)爭(zhēng)為何物。幾十年來,中國(guó)養(yǎng)活了許多在特權(quán)位置上享受安逸而不是像在私營(yíng)企業(yè)那樣貢獻(xiàn)自己技能的勞動(dòng)力。
但這將成為過去。中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部表示,將研究制定高校、公立醫(yī)院不納入編制管理后的人事管理銜接辦法。高校和公立醫(yī)院成為改革下一步工作的焦點(diǎn)。此舉旨在減少政府財(cái)政負(fù)擔(dān),但可能還有一個(gè)更重要的目的:中國(guó)當(dāng)局漸漸認(rèn)識(shí)到,這樣完全無憂無慮的工作確立了錯(cuò)誤的激勵(lì)機(jī)制。
報(bào)道稱,在增長(zhǎng)放緩伴隨著生產(chǎn)效率提高乏力的時(shí)期,國(guó)家需要上世紀(jì)八九十年代那樣的改革和旺盛的創(chuàng)業(yè)精神。眼下先是要削減高校和公立醫(yī)院的特權(quán)。雖然北京還不想有像國(guó)企改革那樣的大動(dòng)作,但至少對(duì)數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的職工來說,這個(gè)“安樂鄉(xiāng)”很快就不復(fù)存在了。
另?yè)?jù)香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站8月1日?qǐng)?bào)道稱,幾十年來,公立醫(yī)院的醫(yī)生這一工作一直被認(rèn)為是“鐵飯碗”,是一個(gè)到退休后都可以領(lǐng)工資的職業(yè)。盡管無法賺大錢,但這個(gè)職業(yè)有著較為豐厚的退休金和福利,以及頗有希望的升職通道。
報(bào)道稱,現(xiàn)在,這個(gè)“鐵飯碗”要被打破了。人力資源和社會(huì)保障部宣布,將研究制定高校、公立醫(yī)院不納入編制管理后的人事管理銜接辦法。
在內(nèi)地,政府決定這些機(jī)構(gòu)需要雇用多少人,并按照人員編制進(jìn)行財(cái)政撥款。這種做法有時(shí)會(huì)導(dǎo)致效率不高,當(dāng)局希望將公立醫(yī)院醫(yī)生等“鐵飯碗”變成聘用制崗位。
分析人士說,這一舉措朝著正確方向邁出了一步,將有助于私立醫(yī)院吸引人才。
報(bào)道稱,中歐國(guó)際工商學(xué)院醫(yī)療管理與政策研究中心主任蔡江南說:“這一政策對(duì)私立醫(yī)院來說絕對(duì)是好消息。”蔡江南說,這是朝著正確方向邁出的一步,但取消編制要帶來重大影響還需要很長(zhǎng)一段時(shí)間,私立醫(yī)院必須在福利上趕上公立醫(yī)院。
與私立醫(yī)院的同行相比,公立醫(yī)院的醫(yī)生有更好的機(jī)會(huì)提升自己的事業(yè)、獲得渴望的頭銜以及更高的社會(huì)地位。
離開享有盛名的北京協(xié)和醫(yī)院的婦產(chǎn)科專家龔曉明說,估計(jì)會(huì)有更多的醫(yī)生從公立醫(yī)院離職,但還不是眼下。龔曉明說:“編制帶來的穩(wěn)定工作和收入對(duì)于大部分醫(yī)生來說仍然非常有吸引力,特別是那些不太知名的醫(yī)院的醫(yī)生。”
報(bào)道稱,世界銀行和世界衛(wèi)生組織等機(jī)構(gòu)的研究指出,改革將給醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)帶來更靈活的勞動(dòng)政策和更高效的管理。這項(xiàng)研究建議北京將醫(yī)療從業(yè)人員的福利與編制脫鉤。
深圳市率先在新建市屬醫(yī)院全面取消編制,按照崗位管理模式采取全員聘用。深圳市衛(wèi)計(jì)委官員李創(chuàng)告訴媒體,該市將加大財(cái)政投資力度,取代編制背后的財(cái)政補(bǔ)助。
據(jù)稱,醫(yī)院的預(yù)算將由一系列因素決定,包括醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量、科研標(biāo)準(zhǔn)和行政崗位與醫(yī)療人員的比例等。