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政策財經(jīng)
我國水電風(fēng)電發(fā)展建政策技術(shù)高平臺

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2012-05-17來源：作者：雷達抓取
　　核心提示：國家水能風(fēng)能研究中心、國家能源水電工程技術(shù)研發(fā)中心在北京成立，是國家能源行業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)的重要組成部分，標志著水能風(fēng)能的政策研究和技術(shù)研發(fā)開啟了新征程 　　4月13日下午，國家水能風(fēng)能研究中心、國家能源水電工程技術(shù)研發(fā)中心授牌儀式在北京隆重舉行。 　　“水能、風(fēng)能都是重要的可再生能源，做好水能、風(fēng)能資源的開發(fā)利用工作，既是我國當(dāng)前調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的迫切需要，也是加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)我國未來能源可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。”國家能源局副局長劉琦在授牌儀式上說。 　　今年全國“兩會”期間，政府工作報告中提出“積極發(fā)展水電，提高新能源和可再生能源比重。” 　　專家預(yù)測，未來5年是我國能源需求大幅增長的時期，是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的時期，也是貫徹節(jié)能減排目標的時期。為實現(xiàn)2020年節(jié)能減排目標以及非石化能源占15%的比例，水電、風(fēng)電將承擔(dān)起我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重任。 　　水電風(fēng)電均居世界第一 　　記者從國家能源局了解到，近年來，我國水電和風(fēng)電迎來了前所未有的發(fā)展機遇，取得了令人矚目的成績。 　　“目前，全國水電、風(fēng)電裝機容量已分別突破2.3億千瓦和4700萬千瓦，均位居世界首位，在增加能源供應(yīng)，保障能源安全，促進節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化中發(fā)揮了重要作用。”劉琦介紹說。 　　數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過近10年的快速發(fā)展，我國已經(jīng)成為風(fēng)機制造大國和風(fēng)電安裝大國。全國年新增安裝容量從2003年的9.83萬千瓦到2011年的1600萬千瓦，2005年～2009年風(fēng)電裝機容量連續(xù)4年翻番。2011年底，我國風(fēng)電并網(wǎng)容量為4700萬千瓦，同比增加1600萬千瓦，躍居全球第一。不僅如此，在2011年全球十大風(fēng)機制造商中，我國企業(yè)占據(jù)其中的4席。 　　4月6日，財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《可再生能源電價附加補助資金管理暫行辦法》，將為電網(wǎng)企業(yè)發(fā)放可再生能源電價附加補助資金，以改善可再生能源發(fā)電項目的聯(lián)網(wǎng)情況。在疏通供需網(wǎng)絡(luò)的同時，相關(guān)部委也在控制風(fēng)電發(fā)展節(jié)奏和規(guī)模。與此同時，國家能源局也下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)“十二五”第二批風(fēng)電項目核準計劃的通知》，與2011年8月發(fā)布的“十二五”第一批風(fēng)電規(guī)劃核準2883萬千瓦的規(guī)模相比，第二批擬核準項目計劃減少了1391千瓦，降幅近五成。與之形成對比的是，3月1日，央行等七部委發(fā)布的《關(guān)于進一步做好水利改革發(fā)展金融服務(wù)的意見》明確，要通過注資、補助及重組增加水電站等方式支持水利融資平臺整改和融資。 　　3月8日，中國電力聯(lián)合會發(fā)布的《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃滾動研究綜述報告》(以下簡稱《報告》)中明確指出，“十二五”期間要優(yōu)先開發(fā)水電，實行大中小開發(fā)相結(jié)合，推進水電流域梯級綜合開發(fā);促進綠色和諧開發(fā)，充分體現(xiàn)以人為本的發(fā)展理念，使地方經(jīng)濟和人民群眾真正從水電開發(fā)中受益;加快抽水蓄能電站發(fā)展，提高電力系統(tǒng)運行的經(jīng)濟性和靈活性，促進可再生能源發(fā)電的合理消納。 　　《報告》稱，到2015年，全國常規(guī)水電裝機預(yù)計達到3億千瓦左右，水電開發(fā)程度達58%左右(按技術(shù)可開發(fā)容量計算)，東部和中部水電基本開發(fā)完畢，西部水電開發(fā)程度在48%左右。到2020年，全國水電裝機預(yù)計達到3.6億千瓦左右，全國水電開發(fā)程度為69%，其中西部水電開發(fā)程度達63%。抽水蓄能電站2015年規(guī)劃裝機4100萬千瓦左右，2020年達到6000萬千瓦左右。 　　水電將贏得更大發(fā)展 　　業(yè)內(nèi)人士認為，種種跡象表明，未來幾年我國可再生能源發(fā)展的新基調(diào)是風(fēng)電太陽能更趨穩(wěn)，水電發(fā)展將更受重視。 　　資料顯示，2012年1月～2月，我國電源基本建設(shè)投資完成額451億元，同比增加了22.89%。其中增長最快的當(dāng)屬水電，1月～2月水電投資已達163億元，而去年同期為85億元，增幅近100%。 　　專家認為，水電的發(fā)展機遇與我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和用電需求息息相關(guān)。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，2012年華東電網(wǎng)最大用電需求預(yù)計為2億千瓦，全網(wǎng)最大可用出力為1.9553億千瓦。因此，華東電網(wǎng)夏季高峰期間存在400多萬千瓦的電力缺口。而華中電網(wǎng)最大缺電約800萬千瓦，缺電率達6.5%，華中電網(wǎng)缺電程度首次超越華東電網(wǎng)。 　　相比之下，西南地區(qū)水力資源約占全國總量的67%，裝機容量和年發(fā)電量約占全國可開發(fā)量的50%，而西南地區(qū)水電資源開發(fā)度僅為17%，開發(fā)程度低，具備巨大的開發(fā)潛力。 　　專家認為，從地區(qū)發(fā)展方面來看，西南地區(qū)的大型水電站建設(shè)可以將其資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，推動西南地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。從電力輸送角度來看，西南地區(qū)離華南、華中等地區(qū)距離較近，利于電力輸送。 　　大唐集團原總經(jīng)理翟若愚分析指出，在目前形勢下，水電在實現(xiàn)可再生能源消費比重到2015年末達11.4%目標中的角色越來越重要。2012年，國家能源局制定的水電新開工核準目標是2000萬千瓦，同比增長57%，增幅之大為近年來之最。 　　截止到記者發(fā)稿前，國家又核準了大渡河、金沙江流域等6個大中型水電項目，項目累計裝機達880萬千瓦。6個項目分屬國電集團、華能集團、華電集團、中國水電建設(shè)集團和大唐集團，動態(tài)總投資超過800億元。而即將發(fā)布的可再生能源“十二五”規(guī)劃更是明確，“十二五”期間，金沙江、雅礱江、大渡河、瀾滄江、怒江、黃河上游干流等6個大型水電基地以及雅魯藏布江及其他河流將有超過60個重點水電站開工建設(shè)。 [1] [2] 下一頁
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