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　　國家能源局1月16日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2014年，全社會用電量55233億千瓦時，同比增長3.8%。雖然總量有所增長，但這一數(shù)值不僅低于2013年的同比增速7.5%，甚至比2008年國際金融危機時的同比增速5.23%還要低。專家表示，正常情況下，用電量增速與經(jīng)濟增速成正比，去年全社會用電量驟降主要受制于經(jīng)濟增速放緩，未來經(jīng)濟下行壓力仍然較大。

　　分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)用電量994億千瓦時，同比下降0.2%；第二產(chǎn)業(yè)用電量40650億千瓦時，同比增長3.7%；第三產(chǎn)業(yè)用電量6660億千瓦時，同比增長6.4%；城鄉(xiāng)居民生活用電量6928億千瓦時，同比增長2.2%。

　　以上數(shù)據(jù)顯示，與2013年全年相比，第一二三產(chǎn)業(yè)及城鄉(xiāng)居民生活用電量同比增速均回落，其中城鄉(xiāng)居民生活用電量下降幅度最大，回落達7個百分點。

　　“用電量增速大幅回落主要受工業(yè)用電量增速下降影響，當(dāng)前我國工業(yè)能耗占總能耗的70%左右，其中鋼鐵、水泥、石化等高耗能產(chǎn)業(yè)的能源消費又占到工業(yè)能耗的一半左右，用電量波動與這些行業(yè)的生產(chǎn)形勢有很大關(guān)系。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強分析認為，目前市場需求仍然不足，過剩產(chǎn)能依然存在，大量的產(chǎn)品庫存有待釋放。同時，雖然經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得一定成效，但反映到用電量上還沒那么快。

　　關(guān)于城鄉(xiāng)居民生活用電量增速為何大幅下降，國家電網(wǎng)能源研究院副院長胡兆光認為，居民用電量基數(shù)小，受氣候影響較大，去年夏天全國氣溫偏低，直接影響了用電量的增速。比如，2014年8月，全國平均氣溫比常年同期低0.2攝氏度，比上年同期低1.5攝氏度。氣溫偏低減少了用電需求，也影響電力部門及相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)。

　　對于2015年用電量的預(yù)期情況，林伯強表示，如果單純根據(jù)用電量指標(biāo)來判斷，2015年用電量增長會比2014年更差，但是由于近來石油價格大幅下跌，對工業(yè)的正面影響很大，這對中國經(jīng)濟是一大利好，所以2015年的用電量增速很可能會企穩(wěn)回升。

　　當(dāng)前，我國經(jīng)濟增長步入新常態(tài)，不再走過度依靠投資拉動GDP高速增長的老路，開始抑制“三高”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，向服務(wù)型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，更加關(guān)注經(jīng)濟增長的質(zhì)量，用電量增速放緩也將成為一種常態(tài)，以往那種用電量每年增幅超過兩位數(shù)的情況難以出現(xiàn)。

　　“雖然2014年全年的用電量增長比較低，但實際經(jīng)濟運行情況并不像我們想象的那么差。”胡兆光強調(diào)，根據(jù)電力經(jīng)濟學(xué)，可以通過用電量大概估算就業(yè)人數(shù)，2014年我國新增就業(yè)1394萬人，其中第二產(chǎn)業(yè)500萬人，剩下的都依靠第三產(chǎn)業(yè)解決。以后工業(yè)更多發(fā)展智能化生產(chǎn)，吸引就業(yè)能力有限，今后解決就業(yè)主要依靠第三產(chǎn)業(yè)。由此可見，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可以吸納更多就業(yè)人員，經(jīng)濟增長新常態(tài)不會影響就業(yè)。 

　　“目前最主要的是解決就業(yè)問題，不應(yīng)過多關(guān)注用電量的低增長，而應(yīng)該更關(guān)注用電的質(zhì)量。”胡兆光補充說。值得注意的是，我國電力結(jié)構(gòu)正在持續(xù)改善，清潔能源占比穩(wěn)步增加。2014年，全國6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備累計平均利用小時為4286小時，同比減少235小時。其中，水電設(shè)備平均利用小時為3653小時，同比增加293小時；火電設(shè)備平均利用小時為4706小時，同比減少314小時。

　　（經(jīng)濟日報記者 王軼辰）