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政策財經(jīng)
厲以寧:打破金融壟斷不能光靠宏觀調(diào)控

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2012-09-27來源:中證網(wǎng)作者:厲以寧

著名經(jīng)濟學(xué)家、北京大學(xué)社會科學(xué)學(xué)部主任厲以寧教授:宏觀調(diào)控不能解決金融領(lǐng)域多年來形成的壟斷現(xiàn)象,打破金融壟斷要靠金融改革。

宏觀調(diào)控只是一種外生力量

  盡管改革開放已經(jīng)進(jìn)行了三十多年,但在經(jīng)濟運行中,內(nèi)生機制并沒有充分發(fā)揮作用,主要還是靠外生力量在調(diào)控經(jīng)濟。我國長期存在著“投資沖動怪圈”的現(xiàn)象,地方政府希望加速發(fā)展,要求增加投資,增加信貸,然后信貸擴張,經(jīng)濟增長率提高,通貨膨脹也來臨。中央政府不得不采取緊縮措施,減少投資,減少信貸,于是通貨膨脹雖被抑制,但地方政府卻深感困難,因為財政收入下降,GDP增長率下降,就業(yè)壓力增大了。中央政府不得已就再次啟動外生力量,刺激經(jīng)濟。

相對于外生力量而言,內(nèi)生力量更為重要。而宏觀調(diào)控只是一種外生力量,通過金融改革使內(nèi)生的市場經(jīng)濟機制發(fā)揮作用才是更徹底的改革。

發(fā)展民間金融機構(gòu)是重要一環(huán)

  同時,發(fā)展民間金融機構(gòu)是當(dāng)前金融改革深化的重要一環(huán),不可忽視。民間資本是充裕的,要設(shè)法把民間資本引向金融機構(gòu),包括容許建立更多的民營金融機構(gòu),形成能與國家控股的股份制銀行競爭的股份制民間資本銀行,而不僅僅限制于小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行。

  金融領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)打破高度壟斷的局面,否則只能把民間資本逼到地下金融的道路上去。

  農(nóng)民沒有可抵押的財產(chǎn),農(nóng)民想創(chuàng)業(yè)貸款卻無門路,在農(nóng)村開辦從事農(nóng)民不動產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)的金融機構(gòu),并進(jìn)一步研究怎么處理這些抵押物(承包地、宅基地和房屋),才能深化農(nóng)村金融改革。土地交易市場和宅基地上農(nóng)民自建房屋的交易市場的建立和運作,必然成為金融改革中需要認(rèn)真研究和實踐的問題。

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