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政策財(cái)經(jīng)
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人釋疑節(jié)能家電補(bǔ)貼擴(kuò)圍“新政”

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2012-09-10來(lái)源:新華社作者:韓潔

  近日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中央財(cái)政將進(jìn)一步加大投入,擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推廣,把高效節(jié)能臺(tái)式計(jì)算機(jī)、風(fēng)機(jī)、變壓器等6類節(jié)能產(chǎn)品納入財(cái)政補(bǔ)貼范圍。

  當(dāng)前擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品推廣范圍意義何在?下一步將如何完善財(cái)政補(bǔ)貼政策及監(jiān)管辦法?針對(duì)社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,記者9日采訪了財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人。

  問(wèn):消費(fèi)者比較關(guān)心節(jié)能家電補(bǔ)貼比例,節(jié)能產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是如何確定的?

  答:財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的核定主要是根據(jù)高效節(jié)能產(chǎn)品與普通產(chǎn)品的成本差價(jià),并綜合考慮技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模效應(yīng)等因素確定。經(jīng)綜合測(cè)算,財(cái)政補(bǔ)貼后,對(duì)節(jié)能家電與普通產(chǎn)品的價(jià)差,經(jīng)過(guò)3至7年,消費(fèi)者即可通過(guò)節(jié)約的電費(fèi)收回投入;如果電價(jià)進(jìn)一步提高,回收期更短,消費(fèi)者購(gòu)買節(jié)能家電在經(jīng)濟(jì)上是劃算的,也有利于節(jié)能減排。我們將通過(guò)多種渠道向消費(fèi)者做好解釋說(shuō)明,算好“節(jié)能賬”、“生態(tài)賬”,在全社會(huì)引導(dǎo)形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的消費(fèi)模式。

  問(wèn):節(jié)能家電補(bǔ)貼的兌付流程是如何設(shè)計(jì)的?如何確保財(cái)政補(bǔ)貼資金使用的安全性,防止可能出現(xiàn)的騙補(bǔ)?

  答:節(jié)能家電補(bǔ)貼兌付流程是將補(bǔ)貼資金撥付給生產(chǎn)企業(yè),由生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)在銷售時(shí)兌付給消費(fèi)者,這有利于突出家電生產(chǎn)企業(yè)的主體責(zé)任地位。

  節(jié)能家電推廣面對(duì)千家萬(wàn)戶消費(fèi)者、眾多生產(chǎn)企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn),資金監(jiān)管的任務(wù)很重。為了做好補(bǔ)貼資金監(jiān)管,防止騙補(bǔ),我們采取了由生產(chǎn)企業(yè)報(bào)送完整的銷售監(jiān)管信息、政府據(jù)此核查的監(jiān)管方式。為此,我們要求消費(fèi)者在領(lǐng)取補(bǔ)貼時(shí)需要簽署“補(bǔ)貼領(lǐng)取確認(rèn)單”,并提供產(chǎn)品唯一編碼、個(gè)人身份信息及聯(lián)系方式等,目的是為了確認(rèn)銷售的真實(shí)性。對(duì)以上要求,請(qǐng)廣大消費(fèi)者給予充分理解并積極支持。

  問(wèn):如何解決消費(fèi)者反映的“補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍窄、推廣產(chǎn)品品種少”問(wèn)題?

  答:我們正配合國(guó)家發(fā)展改革委盡快公告第二批推廣目錄。目前已完成第二批目錄的評(píng)審工作,并已公告了平板電視、太陽(yáng)能熱水器的第二批推廣目錄,其他三類產(chǎn)品的第二批推廣目錄也將于近期陸續(xù)公告。屆時(shí),節(jié)能家電產(chǎn)品型號(hào)將從首批公布的近12000個(gè)品種型號(hào)增加到約21000個(gè),消費(fèi)者選擇的空間和種類大大增加了。此外,在節(jié)能家電補(bǔ)貼政策刺激下,企業(yè)也開始加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,新產(chǎn)品的上市步伐加快,如海爾、海信等龍頭企業(yè)今年9月將在市場(chǎng)上開始全面銷售高效節(jié)能產(chǎn)品,更好地滿足消費(fèi)者需求。

  需要說(shuō)明的是,納入“惠民工程”范圍的節(jié)能產(chǎn)品在推廣初期市場(chǎng)占有率一般在10%左右,隨著政策效應(yīng)的逐漸顯現(xiàn),節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)占有率將迅速上升。如2009年啟動(dòng)推廣高效節(jié)能定頻空調(diào),一、二級(jí)能效空調(diào)市場(chǎng)占有率從初期的5%提高到2011年的80%左右,從而滿足絕大多數(shù)消費(fèi)者的需求,更好地發(fā)揮促進(jìn)消費(fèi)和節(jié)能的效果。

 ?。〒?jù)新華社北京9月9日電 記者韓潔)

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